Исторически погледнато инфраструктурата се е ръководила от предлагането. Демократичните общества се ръководят от търсенето / при многопластово взаимодействие между лидери и електорат/ . Частният сектор се старае да увеличи краткосрочната възвръщаемост на инвестициите поради пазарната несигурност. Детерминизмът и несигурността се допълват взаимно в инженерния процес и в процеса на управление на мостове.
